问题彩民调查：赌徒心态，打工者更易购彩成瘾

　　北京师范大学中国彩票研究中心“中国彩民行为网络调查”数据一公布，随即引起社会广泛关注。虽然有学者对网络调查方法和数据提出争议，但一个共识是，我国彩票年销售已突破2000亿，而对于彩民的关注和研究滞后，问题彩民成为亟待解决的问题。

　　近期，本报记者走访北京数十家彩票投注站，采访百余位彩民，低收入的打工者已成为购彩主体，且有的痴迷程度很高。一些彩票站违反《彩票管理条例》，进行误导性宣传。

　　按照《彩票管理条例》的相关规定，发行机构还应该张贴警示标语。记者走访数十家彩票站，没有一家张贴有警示标语。

　　国外强调“责任博彩”，针对“问题彩民”有系统的预防救助体系。比如有的国家规定，彩票投注站和ATM取款机间须有一定距离，防止彩民过度沉迷而造成经济损失。对于已经出现的“问题彩民(赌徒)”，经过相关鉴定会，就有规定强制投注站不能对其出售彩票。彩民个人、投注站、彩票发行机构都有责任避免问题彩民的产生，“多人少买”，以此保证彩票公益性。

　　国务院法制办政法司处长朱卫国是彩票管理条例草案起草审查工作的直接参与者，提出四点建议：一是严格守法利善兼求，二是加强对问题彩民的跟踪研究，三是设立专门的问题彩民救助基金，四是加大支持社会力量关注度和解决问题彩民的力度。